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行业资讯
何黎明：围绕“十四五”计划 谋定高质量生长 开启现代物流体系建设新征程
宣布日期：
2022-02-24
新闻来源：
中国物流与采购联合会
围绕“十四五”计划 谋定高质量生长
开启现代物流体系建设新征程
——2021年我国物流业生长回首与展望
中国物流与采购联合会会长 何黎明
（二Ο二二年仲春二十二日）
2021年，是“十四五”开局之年，也是党和国家历史上具有里程碑意义的一年 。我们隆重庆祝中国共产党建党一百周年，实现第一个百年斗争目标，开启第二个百年斗争目标新征程，全方位推进高质量生长 。我国物流业总体坚持苏醒态势，实现了“十四五”良好开局 。2022年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事，维护工业链供应链宁静稳定很是重要 。我国物流业将顺势而为，围绕“十四五”计划，谋定高质量生长，以优异结果迎接党的二十大胜利召开，开启现代物流体系建设新征程 。
一、2021年我国物流业生长回首
2021年，我国物流业总体实现稳步苏醒，现代物流体系高质量生长取得新效果，为流通海内大循环、增进海内国际双循环提供了有力支撑 。
一是社会物流需求坚持较快恢复 。2021年，中国制造业采购经理指数（PMI）均值为50.5%，高于前两年水平，经济苏醒发动物流需求增长 。全国社会物流总额335.2万亿元，同比增长9.2%，高于GDP增速1.1个百分点 。社会物流需求基本恢复到正终年份水平 。其中，工业品物流总额、单位与居民物品物流总额、农产品物流总额同比划分增长9.6%、10.2%、7.1%，均实行恢复性增长 。全年物流业景气指数平均为53.4%，维持在景气水平 。受益于疫情总体稳定和制造业较强的韧性，我国出口坚持较高增速，工业生产连续增长，工业物流需求旺盛，制造业中出口相关物流以及装备制造、高新制造业物流需求高于平均水平，成为工业物流恢复的重要动力 。消费物流增速有所趋缓，疫情推动网络购物成为居民消费重要渠道，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达24.5%，发动电商快递业务量扩张，全年快递业务量首次突破1千亿件，连续领跑其他细分市场 。
二是物流市场主体活力显著增强 。2021年，物流企业和个体工商户等物流市场主体凌驾600万家，就业人数凌驾5000万人 。其中，A级物流企业接近8千家，规模型5A级企业凌驾400家 。全国物流业总收入11.9万亿元，同比增长15.1%，连续坚持较快增长速度 。中国物流50强企业收入合计1.4万亿元，占总收入比例抵达13%左右 。疫情下规模型龙头企业抗危害能力显现，市场份额有所扩大，快递快运、冷链物流、航运航空物流、条约物流等细分市场集中度提升 。物流资源重组整正当式加速 。经国务院批准，中国物流集团正式建立，物流国家队重组整合拉开序幕 。京东物流、东航物流、中铁特货、满帮集团、安能物流等各领域一批龙头企业纷纷上市，资本市场助力打造具有国际竞争力的现代物流企业 。
三是物流设施网络结构力度加大 。2021年，全国物流相关牢固资产投资有望凌驾3.5万亿元，一批重大物流基础设施获得有力支持 。国家生长革新委宣布“十四五”首批25家国家物流枢纽建设名单，目前全国已经结构建设国家物流枢纽增至70个 。以承载都会为战略支点，健全国家物流枢纽网络，重在整合存量物流设施，补齐设施短板，联动交通基础设施，增进枢纽互联成网，加速编织“通道+枢纽+网络”的物流运行体系，打造区域物流工业集聚区，为区域经济转型升级创立低物流本钱的投资情况 。国家生长革新委印发《国家主干冷链物流基地建设实施计划》，提出到2025年，结构建设100个左右国家主干冷链物流基地，推动建成三级冷链物流节点设施网络 。第三批示范物流园区名单宣布，增强园区互联互通、联动生长 。第二批多式联运示范工程通过项目验收，加速货运枢纽结构建设 。
四是国际物流泛起供需两旺 。2021年，中国出口集装箱运价综合指数迈入3300点大关，“一舱难求”阶段性好转，连续影响国际供应链稳定 。国际物流增长较快，全年中欧班列开行约1.5万列，同比增长22%，开行国际货运航班7.4万班，同比增长25.8%，完成国际航线货邮运输量241.5万吨、国际及港澳台快递19.3亿件，同比划分增长20.2%、17.4% 。西部陆海新通道班列突破6000列，中老铁路国际货物列车开行，区域物流条件改善彰显开放新优势 。受内需转变影响，进口物流下行压力趋升 。2021年进口物流量由上年的增长8.9%转为下降1.0% 。特别是下半年以来由增转降，主要是大宗进口量有所趋缓 。高新技术产品进口量仍然坚持较快增长，有力支撑工业结构调解 。
五是科技立异引领作用深化提升 。2021年，习近平总书记提出“大力生长智慧交通和智慧物流”，物流行业数字化转型提速 。截止到年底，全国共有1968家网络货运企业，整合社会零散运力360万辆，全年完成运单量近7千万单，平台经济焕发新动力 。物联网、云盘算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与古板物流融合 。无接触配送机械人投入疫区生活物资包管，自动驾驶卡车在口岸、矿山等物流场景加速商业化落地，全国第一条常态化大型货运无人机专用航线开通，数字物流货仓大幅提升周转效率，海运行业“全球航运商业网络”（GSBN）区块链联盟正式运营，科技立异对物流工业升级的引领刊行动用连续增强 。
六是绿色低碳物流影响水平加深 。2021年，我国新能源物流车累计销量凌驾11万辆，较上年翻番 。国家出台《新能源汽车工业生长计划（2021-2035年）》，要求重点区域新增或更新物流配送等车辆中新能源比例不低于80% 。首批16个绿色货运配送示范都会名单宣布，各地大力出台新能源和清洁能源物流车便当通行政策，发动城配新能源物流车购销两旺 。国务院印发《2030年前碳达峰行动计划》，交通运输绿色低碳行动纳入“碳达峰十大行动”之一 。重型柴油货车国六排放标准正式实施，新能源汽车换电模式应用试点启动，氢能工业示范区发动燃料电池车辆商业场景打造，光伏工业推广利用货仓屋顶太阳能发电获得支持，绿色低碳倒逼工业转型升级 。
七是物流营商情况连续优化改善 。2021年，中国物流与采购联合会宣布《物流企业营商情况视察报告》，超七成企业肯定物流领域审批许可等政务情况的改善 。《“十四五”现代流通体系建设计划》正式宣布，现代物流体系成为两大支撑之一，助力构建现代流通网络，更好效劳双循环新生长花样 。《“十四五”冷链物流生长计划》以及商贸物流、数字经济等多项“十四五”专项计划从各自领域对现代物流进行战略安排，现代物流工业职位再上新台阶 。国家出台的减税降费、规范执法、便当通行、金融信贷、纾困帮扶等多项政策步伐惠及物流业，连续引发和�；な谐≈魈寤盍� 。多部分出台文件，多措并举切实维护快递员、货车司机等从业人员正当权益 。
八是行业基础事情支撑高质量生长 。2021年，中共中央、国务院印发了《国家标准化生长纲要》，重点提到要增强现代物流等效劳领域标准化 。自2003年9月全国物流标准化技术委员会建立以来，已制定并宣布国家标准90项、行业标准72项、团体标准27项 。由中物联组织起草的我国首个食品冷链物流领域强制性国家标准《食品冷链物流卫生规范》正式实施，关于规范冷链物流效劳质量具有重要作用 。中物联推动国家1+X证书制度试点事情，全年共完成1+X证书考核近3万人，累计考核人数凌驾9万人，加入试点的院校705所 。教育部开展高校一流物流专业建设、物流专业新文科建设试点 。目前，全国已有700个本科物流类专业点、1300多个高职物流类专业点和560多其中职物流类专业点 。中物联科学技术奖自2002年国家科技部批准以来，评出获奖结果上千项 。中物联设立课题研究计划，重大重点课题引导行业研究偏向 。物流领域产学研结合事情大力推进，产学研基地发挥重要作用，在科技攻关、专利转化、人员培养等方面取得积极效果 。
二、目今我国物流业生长面临的形势
目今，我国物流运行面临的海内国际形势较为严峻，对现代物流体系建设带来一定挑战，但也保存重大机缘 。需要我们从战略层面积极谋划、妥善应对，开辟一条现代物流高质量生长的门路 。
（一）全球工业链供应链调解危害加剧
新冠肺炎疫情对全球工业链供应链的影响连续剖析 。我国凭借有效的疫情防控步伐，较快恢复生产，工业链供应链韧性增强，货物进出口总额再创历史新高 。可是国际航运运力紧张、电力能源供应缺乏等问题加剧了供应链的不确定性 。随着外洋疫情态势逐步转变，全球供应链泛起区域化、本土化、多元化趋势，部分生产需求将加速回流和转移，这对未来一段时间适应全球供应链调解危害，提升现代物流韧性和灵活性提出了挑战 。同时，随着中欧班列常态化开行，陆海新通道、中老铁路等国际大通道陆续开辟，“一带一路”国际经贸走廊承接产能转移，有助于维护区域供应链稳定 。《区域全面经济同伴关系协定》（RCEP）协定正式生效，带来供应链区域相助时机，都对现代物流追随工业链“走出去”带来新的机缘 。
（二）要素本钱价格上涨压力连续加大
2020年下半年以来，国际大宗商品价格连续上涨 。到2021年下半年，海内电力、煤炭、制品油等领域泛起了阶段性供应紧张 。全年制品油价调解泛起“15次上涨、6次下跌、4次停顿”的局面，柴油累计每吨上涨凌驾1400元，物流企业不堪重负 。国家大力推动中小企业普惠金融，可是企业获得感缺乏 。主要原因是物流企业保存大宗包管金和运费账期，账期普遍在3个月以上，由于缺乏征信数据和确权手段，无法获得信贷支持导致资金本钱高企 。别的，物流用人难用人贵、用地难用地贵问题日益突出 。《2021年货车司机从业状况视察报告》显示，35岁以下司机占比为25.5%，较2016年视察明显减少，司机“招聘难”成为普遍现象 。部分都会划定市区内不再新批物流用地，都会配送中心远离都会大幅推高配送本钱 。2021年社会物流总用度16.7万亿元，同比增长12.5%，运输用度、仓储用度、配送用度等上涨幅度较大，纯粹依靠要素降本空间日益收窄 。
（三）工业迈向价值链中高端保存瓶颈
新冠肺炎疫情进一步牢固了我国作为世界第一制造业大国的职位 。随着外部形势变革和经营本钱上涨，倒逼企业向价值链中高端迈进 。工业升级提速对工业链供应链现代化提出更高要求 。商务部、中物联等8部分确定了第一批10个全国供应链立异与应用示范都会和94家示范企业，各地积极制定并实施“链长制”计划，优质企业牵头制造业强链补链行动，重在推动经济循环流转和工业关联流通，维护工业链供应链宁静稳定 。可是，我国物流配套能力低端化成为重要制约瓶颈 。物流业作为重要的生产性效劳业，恒久处于微利经营，主要是效劳功效简单、专业化水平低 。物流业与制造业之间更多是简单的供需关系，工业融合成熟度不敷 。国家生长革新委等部分推进物流业制造业深度融合立异生长，引发制造业释放效劳需求发动物流业效率提升效益增加，增进物流业以专业效劳助力制造业价值链攀升，有望实现工业链供应链整体跃迁 。
（四）实施扩大内需战略物流短板凸显
我国具有超大规模市场的优势，扩大内需战略正在成为战略基点 。2021年，内需对经济增长的孝敬率达79.1%，是我国经济增长的第一拉动力 。我国人均GDP凌驾1.2万美元，与高收入国家差别进一步缩小 。我国城镇化率凌驾60%，对内需有很大的拉动力 。城乡居民收入差别继续缩小，乡村振兴发动城乡区域协调生长 。新一轮扩大内需战略重在围绕做大做强海内市场，把满足海内需求作为出发点，加速构建完整的内需体系，着力买通生产、分派、流通、消费各个环节，增强经济内生动力，这对与内需相适应的物流基础设施和效劳能力都提出了更高要求 。目今，都会物流普遍面临限行限地问题，特别是都会末端网点缺少，不适应高时效高频次的消费物流需求 。区域物流枢纽承载条件不敷，不适应标准化大批量的中转物流需求 。物流效劳交付能力缺乏，不适应一体化集成式工业物流需求 。多层级物流基础设施结构、高标准物流交付能力仍是制约内需扩大的重要短板 。
（五）数字经济成为经济生长的新动能
习近平总书记提出，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争花样的要害力量，生长数字经济是掌握新一轮科技革命和工业厘革新机缘的战略选择 。数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，随着新一代信息技术与古板工业融合水平加深，工业界限正在消融，新兴业态的场景革命正在兴起，开放、共享、协同、去中心等特征使得资源配置效率更高，市场响应速度更短，将从基础上改变整个工业生态体系，对企业转型升级带来更多机缘 。《数字经济“十四五”生长计划》明确提出，大力生长智慧物流，涉及物流新基建、新技术、新模式、新业态等 。可是，在转型历程中也泛起了资本无序扩张、不正当竞争、行业垄断和权益包管等问题 。中小企业仍然面临数字化鸿沟，保存“不敢转”、“不会转”、“不可转”等问题 。数字化政务等公共效劳还保存短板，数据治理、平台治理能力另有待提升，制约了智慧物流健康生长 。
（六）碳达峰碳中和带来绿色转型机缘
习近平总书记强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性厘革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体结构 。目前，全球有140多个国家以种种形式提出了碳中和允许，这意味着未来生长范式将爆发深刻转变 。已往古板的“先生长、后治理模式”被低碳生长模式取代 。可是，这也是一项庞大工程和恒久任务，不可能毕其功于一役 。目前，一些地方泛起了“碳冲锋”、“一刀切”、运动式“减碳”等问题，特别是关于国四、国五排放车辆限行区域越来越大，甚至限制柴油货车进入工矿厂区，将恒久目标短期化，影响了地区经济运转和民生包管 。关于古板物流业来说，绿色转型是否会增加物流本钱，需要统筹考虑外部本钱、隐性本钱、时机本钱等来“算总账”，这也将发动物流相关领域碳排放核算监测和评价体系发育 。随着全国碳排放交易市场上线，交通运输绿色低碳行动开展，对物流企业绿色转型的自主厘革带来重大机缘 。
三、我国物流业高质量生长趋势展望
2022年是全面实施“十四五”计划的要害期，也是现代物流体系建设的攻坚期 。继2021年强劲反弹后，由于新冠肺炎疫情连续、恒久的供应链挑战和通胀不绝增加，全球经济将面临较大苏醒压力 。我国经济生长面临需求收缩、供应攻击、预期转弱的三重压力，经济下行压力有所累积 。可是我国经济韧性较强，恒久向好的局面不会改变 。国家“十四五”计划多处提到物流和供应链，涉及国民经济的方方面面，全方位、多角度勾画泛起代物流体系建设蓝图，现代物流日益成为支撑实体经济生长的先导性、基础性、战略性工业 。在稳中求进事情总基调下，我国物流业有望延续稳中有升态势，社会物流物流总额增速全年预计将坚持在6%左右 。
面临新的形势，现代物流高质量生长是必由之路 。目今，现代物流高质量生长将重点体现五个新变革 。
新阶段：从粗放式规模扩张向精益化提质增效转变 。我国物流业规模连续多年居世界第一位，物流业收入增速也坚持了相对较高的水平，可是企业盈利能力总体不高 。随着我国工业加速迈向价值链中高端，对物流交付、时效、品质都提出更高的要求，倒逼物流业转型升级，进入追求高品质、高效率、高效益的精益化新生长阶段 。工业升级、结构优化、立异驱动助力提质增效，将成为现代物流高质量生长的重要特征 。
新任务：从纯粹降低物流企业本钱向降低供应链全流程物流本钱转变 。目今，我国社会物流总用度与GDP的比率维持在14.6%左右已经有较长一段时期，下一步纯粹依靠降低运输、仓储、配送等单环节本钱下降空间较小 。未来，国家间的竞争就是供应链之间的竞争，现代物流贯串一二三工业，随着物流与制造业、商贸业、农业等深度融合，通过资源整合、流程优化、组织协同、生态共建,来降低供应链全流程物流本钱，进一步推进物流运行水平提升潜力巨大 。
新模式：从古板物流模式向数字经济、枢纽经济、低碳经济新模式转变 。随着新一代信息技术与物流业深度融合，推动古板物流模式向数字化、智能化、网联化为特点的智慧物流模式转变 。随着区域重大战略和区域协调生长战略的实施，流通海内大循环发动原来以沿海结构为主的物流设施向全国延伸，将加速形成内外联通、宁静高效的物流网络，助力工业升级和梯度转移，构建区域经济新增长极 。随着碳达峰碳中和任务推进，古板高碳经济向低碳经济转变，工业绿色转型预期越创造确 。
新动力：从劳动力、土地等要素驱动向立异驱动转变 。我国古板物流业靠投入劳动力、土地等要素，提供单环节基础性效劳为主，同质化水平高，附加价值偏低，保存“低端锁定”问题 。随着工业链供应链升级，现代物流一体化、集成化、高端化要求日益迫切，物流业进入以立异和人力资本为主要驱动的时代，技术立异、流程立异、模式立异日益活跃 。物流业将由原来的同质化低本钱竞争向差别化的质量竞争、效率竞争、效益竞争转变，逐步向微笑曲线两端延伸 。
新机制：营商情况优化和体制机制革新是重要包管 。现代物流作为以人为本的工业，与政府监管等营商情况息息相关 � ？梢运�，没有高质量的营商情况就没有高质量的物流工业 。随着革新逐步进入深水区，更需要通过深条理的体制机制革新，破除阻碍高质量生长的政策瓶颈，逐步由监管缺位越位错位向综合监管、协同监管、数字监管转变，形成有利于现代物流高质量生长的公正竞争、规范有序、开放稳定的营商情况，充分激提倡市场主体的活力，为推动现代物流供需适配、经济高效、开放协同、宁静可靠和可连续生长涤讪制度基础 。
下一步，紧扣生长变革趋势，依托自身资源禀赋，坚持守正立异，推进现代物流高质量生长重点有五个战略路径 。
一是以深度融合为主线的价值链升级路径 。适应工业链升级趋势，物流业与制造业、商贸业、农业等工业将深化融合 。企业主体之间、业务流程之间、信息数据之间、设施资产之间、标准规范之间融合的水平将逐步加深，逐步从简单外包向战略相助同伴关系转变，增强客户粘性和供应链稳定性 。从提供基础性效劳向增值效劳再到供应链一体化效劳转变，提升附加价值和企业效益 。从基础效劳商向物流效劳商再向物流整合商转变，增强价值创立能力，推动工业迈向价值链中高端 。
二是以智慧物流为偏向的数字化、智能化、绿色化生长方法厘革路径 。抓住新一轮科技革命和工业厘革的机缘，智慧物流生长方法将成为物流业演进的重要偏向 。古板线下物流将全面触网，“上云用数赋智”，加速向业务在线化、数据业务化和流程可视化转型，提升资源配置效率和物流运行质量 。物流企业界限将全面翻开，工业链上下游相互赋能，加速向共享化、绿色化宁静台化转型，培育协同共生的物流生态圈 。新一代信息技术与基础设施深化融合，新基建将发动新一代智能物流弯道超车，开辟物流竞争新赛道，万物互联的物流互联网有望形成 。
三是以做大做强和专精特新为重点的能力提升路径 。现代物流高质量生长最终需要企业来推进 。随着营商情况逐步改善，将充分引发大中小型物流市场主体的活力 。一方面，物流龙头企业通过兼并重组、联盟相助等多种方法推高市场集中度，着力向标准化、品牌化、高端化转型，构建物流资源集聚平台，优化资源配置效率、发挥规模效应，将涌现一批具有国际竞争力的现代物流企业 。另一方面，中小企业聚焦专业领域和细分市场，充分利用社会化平台赋能，深化专业分工相助，坚持走专精特新生长门路，加速向专业化、利基化、定制化转型，提升附加价值和经营效益，仍将是最具活力和灵活性的市场主体 。
四是以网络优化为着眼的“枢纽+通道+网络”的结构计划路径 。一体化运作、网络化经营是物流业的基本运作纪律 。流通海内大循环需要内外联通、宁静高效的物流网络支撑 。随着区域重大战略和区域协调战略实施，将发动物流资源向都会群、都会圈和中西部等地区集中和转移，形成以国家物流枢纽为焦点，多种运输方法为通道，国家主干冷链物流基地、示范物流园区、多式联运场站、都会配送中心、物流末端网点等为支撑的“枢纽+通道+网络”的物流运行体系 。物流资源集聚逐步形成枢纽战略支点，枢纽经济将推动区域经济转型升级，打造区域新增长极 。
五是以高水平开放为支撑的全球市场拓展路径 。后疫情时代随着全球工业链供应链加速重组，海内物流网络将进一步融入全球物流网，增进海内国际双循环 。我国企业全球竞争的短板是一体化全球物流交付能力，优势是区域化工业链供应链市场规模和组织能力 。通过海内需求牵引全球供应，海内供应效劳全球需求，开辟物流大通道和经济大走廊，将改变原有国际市场花样 。通过与供应链上下游强强相助，与战略客户抱团出海，搭建全球供应链物流集成平台，提供一站式、多通道、稳定性的全球物流交付效劳，推动构建自主可控、宁静稳定的工业链供应链，将进一步增强工业链韧性，助力“中国制造”扬帆出海 。
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春 。2022年，物流业面临的机缘大于�；⑹被笥谖：�，需要我们顺应生长趋势，坚持战略定力和耐心，深入围绕“十四五”计划，斟酌谋定高质量生长，开启新时代现代物流体系建设新征程 。不忘初心、方得始终 。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，坚定不移走中国特色现代物流生长门路，以高质量生长的新结果迎接党的二十大胜利召开！
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